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〔編譯林翠儀／綜合報導〕雖然中國觀光客龐大的數量與驚人的消費能力，對旅遊市場而言充滿魅力，但日本政府二○一三年版的「觀光白皮書」草案，卻倡議擺脫對中國客源的依賴，尤其是在歷經釣魚台主權紛爭後，訪日中客人數暴跌，讓日本得到教訓，有意朝向加強吸引東南亞觀光客的方向修正，以免過度依賴特定市場。

日本首相安倍晉三倡議「觀光立國」，並以五年為目標，希望二○一八年後每年訪日的觀光客，倍增為兩千萬人次。不過，新版觀光白皮書草案指出，二○一二年訪日外國觀光客中，光是中國、南韓、台灣及香港等東亞地區觀光客就占了六十五％，而且中客占整體訪日觀光客的十七％，有過重傾向。

日本從二○一一年七月起為吸引中客訪日，開放多次往來簽證，中客人數隨即暴增，的確為日本帶來不少商機，但去年九月日本將釣魚台「國有化」後，中國採取抵制日貨及赴日旅遊等施壓手段，中客訪日人數應聲暴跌。去年十月到十二月，訪日中客人數比前一年同期減少約四成。

釣島紛爭 中國客急跌三成四

日本國家旅遊局數據顯示，去年到日本旅遊的中國觀光客，接近一百四十三萬人次，以全年計算，比前一年增加三成七。不過，在爆發釣魚島主權糾紛後，中國觀光客由九月的十二萬人，暴跌至十二月的五萬兩千多人，與二○一一年同期相比，急跌三成四。

新版觀光白皮書草案指出，這讓日本學到依賴特定市場結構的脆弱性，提議擺脫對中國客源的依賴。而在減少對中客的依賴之餘，日本也打算加強開拓新市場。草案指出，東南亞因經濟發展，中產及富裕階層成長，為從各個地區平衡吸引訪日遊客，有必要放寬東南亞旅客的簽證發放條件，致力吸引印尼、馬來西亞等地的眾多穆斯林，以及個人或商務旅客。預計泰國、馬來西亞將成為免簽證的討論對象，多次往返簽證則將鎖定菲律賓和越南客源。

強打無豬肉美食 拉攏穆斯林

至於具體措施，則包括介紹日本料理中的蕎麥麵、烏龍麵、壽司、天婦羅等不含伊斯蘭教禁忌的豬肉的美食。草案認為，只要在菜單和禮拜場所等下功夫，日本將成為對穆斯林來說極具魅力的旅遊目的地。

草案提出充分運用廉價航空公司和社群網站，促進為治病及體檢留日的醫療觀光客，以及盆栽等日本文化愛好者到訪日本。這份草案將在六月的內閣會議上正式決定。