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關說文化中的「喬」家立院
Sep 16th 2013, 19:00

最近最揪台灣人心的是馬英九總統控訴立法院王金平院長侵犯司法權,並以執政黨主席的身分要求開除的王金平院長的黨員身分,使他依法失去立委和立法院院長之職。決心之強,速度之快令人震撼。

政治運作本來就是藝術,行政首長與民意代表不會只順從黨意而被黨推選,他要有自己的人脈、圓滑的性格、說話的技巧、專業的知識、判斷力與決斷力,最後還要有運氣。即使他當選也不會只順從黨意,而斷絕先前的人脈與地方關係。但這些條件都是個人的,馬總統在這些方面常遭人議論。然而,我們仍要回到民主政治的基本原則來討論王金平事件——到底三權分立是否被侵犯,多數人民投票給代表某一政黨的期望是否落空。

如果王金平院長沒有關說,馬總統要負起此次政治動亂之責。如果王金平院長真有關說,我們就不能用台灣關說文化讓此事輕描淡寫的帶過。

這次事件的公民教育是:行政、立法兩部門的人都不可進行司法關說;司法人員也不可因關說而左右判決;法院也不是國民黨開的。此外,關說文化正是使台灣民主政治不能落實的重大原因。批評馬總統為馬「皇」的人應該讚頌馬這次的文化革命。目前我們還沒看到反對黨如何提出反關說文化的說帖。

王金平院長的「圓融」傷害了民主政治的另一個原則,他讓先前多數支持的執政黨根本無法行政。行政要依法而行,立法院有立法權,但立法院成了「喬家大院」。國家的經濟、財政惡化等等,卻等不到立法院通過相關的法令。少數的反對黨可藉著「喬」,或霸占議場等,讓相關法律無法通過。若說法令有所瑕疵,但民主政治有許多救濟之途,如兩黨公開辯論、媒體公開討論,或規定若干時間檢討法條,或執行者在執行中發現法令缺失,外在環境改變等,可提出修訂,而不是「再議」、「緩議」。現在國民黨根本連行政的機會都沒有,因為「無法」可施。

王金平院長贏了與馬政治對抗的第一步,他仍是立法院院長;但不是國民黨承認的黨員。然而,國民黨施政的命脈掐在這位「永遠的國民黨黨員」手上。他圓融的性格是反對黨之福,但是民主政治的公道何在?到下一次選舉,人民根據什麼來判斷現在的執政黨施政的良窳,來決定未來的執政黨?

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